“我们在获悉泉峰汽车谋求对外布局意向后，立即向区主要领导汇报，想尽办法与对方联系接洽。一个月内，区主要领导先后6次与企业开展密切交流，‘拉满’政策、配置专班，处处体现顶格思维，最终打消了企业顾虑，下定决心将项目落户雨山区。”马鞍山市雨山区投促中心负责人如是说，从首次对接洽谈到签约，仅用了两个多月，刷新了“雨山速度”。

在雨山区，像这样享受“保姆式”服务的企业还有很多。去年以来，雨山区通过开展“优环境、稳经济”活动，深入推进为企服务“十”字工作法、企业接待日活动等，做到高效服务、无事不扰、精准纾困，真正做到服务及时“雨”，企业有靠“山”，用真情和服务让企业感受到温暖和尊重。

加快流程再造 跑出政务服务“加速度”

雨山区及时调整并对外公布行政事项权责服务清单1750项，进一步明确区级部门的职责权限和工作范围，防止权力运行越位、缺位、错位，制定《雨山区优化营商环境工作调度机制》，压实职能部门工作责任，提升为企服务工作能力和水平。

有序推进“双随机、一公开”工作，部门联查工作常态化，实现“进一次门、查多项事”“一次检查、全面体检”减少企业迎检次数，落实强化事中事后监管。严格落实公平审查制度，开展重点领域反不正当竞争专项执法行动，清理公平竞争审查文件64件，持续营造公平有序的竞争环境。

在皖事通上线9个便民服务小程序，梳理全区高频事项100项，重点进行流程优化、材料缩减，平均压缩办件时间3.2天，平均压缩办理材料3.8件。持续完善网办平台事项办理，已接入网办平台单位86家，经政务事项精简后，提供网办事项4600余项，全年累计网上办件13.6万件，累计新增个体工商户、企业5007户，办理项目审批立项177件。

用活体制机制 实现企业服务“零距离”

强化包保，贴心服务企业发展。区领导牵头主动对接省市主管部门，限时帮助泉峰汽车、宝武特冶、中钢天源等多个重点企业、项目解决建设、生产过程中存在的铸造产能、用地需求、雨污管线改造、燃气管线迁建等堵点问题，确定干部包保重点企业、重点项目，实现全流程响应、全方位帮助，全年调度办理企业诉求1816件，均已全部办结。

加强合作，拓宽企业融资渠道。加强政银担合作，拓宽企业融资渠道，帮助企业获得信贷融资、减税降费等政策支持，全年累计发放“总对总”担保贷款共5920万元，帮助13个企业申请“税融通”贷款3585万元，对亩均效益A类企业重点保障融资担保需求，担保费率下降0.5个百分点，9户A类企业享受担保6040万元，节约担保费用30.20万元，支持科技型企业担保贷款6290万元，增值税留抵退税累计退税2.19亿元，减免企业所得税8.35亿元，其中促进小微企业发展惠及企业1980户，减免税额0.91亿元，减免“六税两费”0.67亿元，全年兑现政策资金4.5亿元。

聚焦倍增，推动制造产能升级。鼓励现有企业实施技术改造，推动工业互联网与先进制造业深度融合；持续开展亩均效益评价，实施用水、用电、用气等资源差别化配置，加快淘汰落后产能，深化“标准地”改革，工业项目“标准地”出让5宗572.62亩。对24家企业开展铸造产能综合评价，其中4家企业清退铸造产能4.3万吨，有效保障重大招商引资项目需求。

加强沟通对接 确保政企配合“无缝隙”

聚焦难点，解决企业用工困难。雨山区建立常态化企业人才培育机制，搭建企业与大中专院校、长三角兄弟县区的产学研合作平台，出台《雨山区科技专家团管理办法》。全年联系服务专家人才80余人次，帮助解决各类企业高管配偶就业、子女入学等需求40余个，策划举办“线上+线下”招聘会57场，1400家企业现场揽才2000余人，兑现“三马”人才政策奖励共449.39万余元。

依法办案，平等保护市场主体。加快涉企案件审理，建立执破融合机制，完善企业破产处置府院联动机制，缩短诉讼用时，做好均衡结案、审限管理等工作，实现繁简分流、轻重分离、快慢分道，全年依法审结买卖合同、建设工程合同等案件2982件，一审简易程序适用率77.2%，平均审限缩短至43.77天。

专项整治，优化净化营商环境。坚持问题导向、刀刃向内，开展全区营商环境领域突出问题专项整治、涉企服务质效不高问题整治，从政令畅通、政策兑现、行政审批、行政执法、干预插手、服务企业六个方面，全面排查整治服务企业要素保障、政策支持等口号多、实招少问题，优化环境上急下滞、等靠要看问题，涉企服务效果不佳等不务实、不守信问题。

今年，雨山区将认真贯彻落实省市优化营商环境工作要求，不断创新工作方式方法，努力提升全区营商环境水平。（谢琼）