近年来，市国资委系统各企业党委中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合北京特点、国资国企改革发展和党建工作实际，坚持首善标准、提高政治站位，坚持问题导向与目标引领相结合，坚持知行合一、学以致用、注重实效，不断总结学习体会，认真撰写理论文章。为大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，促进理论成果转化推动国企高质量发展的重要举措。即日起，市国资委党委宣传部联合首都建设报开设专版，选登2022年度首都国企领导人员优秀理论文章，以飨读者。

  深入贯彻落实党的二十大精神

  抢抓发展机遇  奋发有为走好新征程

  金控集团党委书记、董事长 范文仲

  金控集团大力推进“五金战略”，加快打造全国领先的创新性金融投资控股平台

  党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，要认真学习党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，准确把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，全力推动党的二十大精神在金控集团落地落实，助力加快推进金融业改革发展。

  一、深刻领会党的二十大的重大意义和丰富内涵

  党的二十大是中国共产党在百年辉煌成就和十年伟大变革的高起点上创造新时代更大荣光的大会，是推进实践基础上的理论创新、开辟马克思主义中国化时代化新境界的大会，是谋划全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的大会。党的二十大报告紧扣中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，全面总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的一系列新理念、新思想、新战略、新举措，为做好经济社会发展工作提供了根本遵循和行动指南。报告举旗定向、思想深邃、气势恢宏，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

  新时代十年的伟大变革，是党的二十大报告深厚的社会实践基础，报告来源于实践，是实践的理论升华。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事。十年来，我们全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住各种风险挑战和考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。取得这些非凡成就根本在于确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

  对于金融工作，在过去十年中，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，作出了一系列重大决策部署，金融事业取得重大成就。金融支持实体经济质效大幅度提升，有力地支持了脱贫攻坚、小微企业、科技创新、绿色发展、乡村振兴、制造业强国等国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节。物价水平保持稳定，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，我国宏观经济政策和宏观调控得到广泛认可。防范化解金融风险取得重要成果，金融风险整体收敛，金融体系总体稳健。金融业改革开放持续深化，完善现代金融企业制度，发展多层次资本市场，健全金融监管体制，提升市场化法治化水平。金融业的国际竞争力和影响力大幅提升。新时代我国经济发展取得举世瞩目的辉煌成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

  二、抢抓机遇，踔厉奋发，在担当尽责中勇毅前行

  习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。

  一是要有大视野。大视野也就是战略思维、远见卓识、未来眼光。在井冈山斗争时期，面对严峻形势，一些人发出“红旗还能打多久”的悲观论调，而毛泽东同志却从当时中国社会矛盾的分析和敌我双方力量的比较中，作出“星星之火，可以燎原”的论断，为陷入困境的中国革命指明出路。20世纪90年代，邓小平同志南巡讲话，鼓励全国上下“大胆试、大胆闯”，迎来了中国经济的脱胎换骨。任何事物在发展过程中都会有矛盾、有问题。习近平总书记指出：“一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水。”我们要正确认识主要矛盾的变化，同时也要坚定信心，深刻把握主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，把握发展的规律，不断学习，拓宽视野格局，在变局中育新机、开新局。

  二是要有大担当。面对经济社会发展的纷繁局面，能够做到不惧挑战，不畏艰难，心中有责，敢于担当，以扎扎实实的大担当创造实实在在的新业绩。大担当体现在审时度势，抢抓机遇。大到一个国家，小到一个企业，发展机遇难得一遇，机不可失，失不再来。当前世界处于百年未有之大变局，全球政治经济发展正经历剧烈的时代变迁，企业的竞争环境非常严峻。现在企业的核心竞争力不再是资产规模、人员多少，而是对未来发展趋势的洞见和把握这种趋势的能力。

  三是要有大胆略。胆就是勇气，略就是谋略、智慧。拥有智慧，才能在纷繁复杂的形势中廓清迷雾，才能审时度势，作出科学的判断，谋划正确的道路。拥有勇气，才能不惧风雨，不怕挫折，勇于开拓，勇于创新，才能在困难面前不推诿，敢于迎难而上。习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出，“做事总是有风险的。正因为有风险，才需要担当。”事物往往就是这样，越怕事越容易出事，越想绕道走矛盾就越堵着道。相反，只有豁得出去、敢闯敢干，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的决心，真刀真枪干，矛盾和困难才可能得到解决。

  四是要有大敬畏。《诗经》里有两句话“如临深渊、如履薄冰”，说明人生应当小心谨慎，必须心中有戒，心怀敬畏。这是为人处世应有的清醒和自觉，也是安身立命必备的警戒线和安全阀。心怀敬畏，就是要敬畏法纪，不仅要按照党纪国法的标准要求自己，而且要在日常小事和生活细节上守住底线，防微杜渐，严于律己，抗拒诱惑，这样才能永葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。

  三、始终保持自我革命精神，走好新时代赶考之路

  我们党在残酷的斗争中磨砺，在长期不断自我革命中淬炼，从胜利走向胜利。坚持自我革命彰显了中国共产党的最鲜明品格和独特优势，揭示了党百年风华正茂的基因密码和动力源泉。面对新的时代大考、人民期望更高的大考，我们必须始终保持自我革命精神，推动解决大党独有难题，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。

  一是要落实全面从严治党责任，以自我净化革除自身毒瘤。在实际工作中坚持刀刃向内，严明党的纪律规矩，不断压实管党治党责任，加强党的建设，强化全面从严治党，把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循，切实深化“两个一以贯之”。二是要加大改革创新力度，以自我革新培育发展活力。运用改革思维和方法解决发展中的问题，更加主动融入社会发展大局。同时注重防范化解系统性风险，推动金融供给侧结构性改革，当好金融创新主力军，做好金融安全守护人。三是要加强理论和业务学习，以自我提高增强担当本领。当前经济下行压力加大，金融企业面临较大的经营挑战和困难。面对这些困难，我们要用党的理论指导新的实践，把党的二十大精神学习成果转化为创新举措，推动技术创新、管理创新、商业模式创新。四是要坚持人民至上，以自我完善保持同人民群众的血肉联系。要坚守金融初心，在提升金融服务覆盖率、可得性、满意度，补齐民生领域短板方面发挥积极作用。

  四、坚持稳中求进，奋力谱写高质量发展的新篇章

  2023年，金控集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻市委、市政府决策部署，推动全面从严治党向纵深发展，大力推进金控集团“五金战略”，加快打造全国领先的创新性金融投资控股平台，在做强做优做大国有金融资本、服务首都高质量发展上发挥主力军作用。

  一是围绕金控集团主责主业，重点发力基础金融。为首都发展提供更全面的金融服务。金控集团获取牌照后，境内外财务评级显著提升，融资成本进一步降低，将加大融资力度，利用直接投资和产业基金等方式支持本市“四个中心”重点建设项目；汇聚更丰富的金融牌照资源。在并表北京农商行、作为中信建投证券第一大股东的基础上，积极获取寿险、财险等核心牌照，为首都发展获取长期资金支持；与市属金融机构加强合作。通过二级市场资本投资，稳定市属上市金融机构市值，增强市政府对市属金融机构的控制力；发挥金控品牌优势，积极实施央行人民币投贷基金对外开放政策，更好发挥璟泉资本跨境投融资功能；发挥融资担保集团、资产管理公司独特作用，为重点企业纾困解难，提高风险化解能力。

  二是释放数据要素价值，协同发力数字金融。大数据公司发挥金融专区创新引领作用，持续汇聚高价值数据，积极探索开展数据信托试点业务，进一步推动京津冀地区公共数据协同发展。政务科技公司以北京高水平建设国家营商环境创新试点城市为契机，支持完成北京数字政务顶层设计，支撑北京数字政务服务一体化评估能力持续领先。完善市场化征信基础设施，形成独立自主可控的数据中心和自有产研基础能力，完成“断直连”重点政治任务，努力建成全国性、全覆盖、全场景的个人征信机构。北数所要进一步完善数据交易基础设施和交易机制，提升交易量及交易额，推进特色数据专区和产品服务体系，打造成国家级的数字经济基础设施核心平台。

  三是聚焦“专精特新”，精准发力科创金融。继续发挥金融大数据公司的数据优势，精准开展信用画像、财务画像、竞争力画像、社会责任画像，发布全面信用报告。推动融资担保集团对接“专精特新”担保，增加授信额度。针对重点科创企业，通过境内人民币基金、境外璟泉资本提供全币种的股权投资方案；协同中信建投证券，为成长期的企业提供保荐上市投行服务，推动在北交所和科创板、主板上市。加强资产管理公司对重点投资企业提供风险纾困安排，降低股权投资和银行信贷的资金风险。

  四是发挥流量场景优势，借势发力民生金融。积极推进“流量平台”建设，加强财富管理、保险经纪板块与大型央属保险机构的联动合作，积极落实市委创新应用民生数据的工作要求，开发普惠金融服务产品，打造权威、专业、多元化保险产品超市。加快“多卡合一”工程进度，开展千人测试工作，确保具备大规模发卡的能力，启动试点地区换发卡；积极推行电子民生卡，推进应用场景落地。积极稳妥推进一卡通整合工作，助力民生金融服务生态高效协同、共赢发展。

  五是遵循社会责任理念，持续发力绿色金融。积极开展碳期货业务，在碳排放权期货交易上做出尝试，打造绿色期货公司。推进碳征信评级咨询服务，链接境内外知名机构和多层次资本市场，探索建设安全性好、透明度高、覆盖度广、实用性强的ESG数据平台和指标体系，提供高品质绿色评级咨询服务。完善碳资产账户体系，为家庭、企业、建筑建立碳资产账户，推动打造绿色金融和数字经济协同的基础设施平台。

  壮阔征程已经开启，伟大胜利就在前方。金控集团要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，迎难而上，砥砺前行，奋发有为，以历史主动赢得战略主动、工作主动、未来主动，用辩证思维看待形势发展变化，保持战略定力、坚定必胜信心，全力推动党的二十大精神在金控集团转化为生动实践，携手书写全面建设社会主义现代化金控的精彩华章。

  以金融创新助力首都率先实现中国式现代化

  金控集团党委副书记、董事、总经理 范元宁

  党的二十大报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。党的二十大报告提出了新时代新征程党的使命任务，强调坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，为实现中华民族伟大复兴指明了道路。北京作为首都，必将在以中国式现代化推进民族复兴的征程上走在前列，谱写中国式现代化的北京篇章。结合工作实际，就国有金融机构在北京率先实现中国式现代化过程中如何有效发挥作用，谈几点思考。

  一、深刻领会中国式现代化的科学内涵

  中国共产党成立以来，团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。在此过程中，我们党进行了长期的探索和丰富的实践，仅用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，取得了举世瞩目的成绩。特别是党的十八大以来，我们党在理论和实践上进行了大量的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。

  党的二十大报告明确了“两步走”战略安排，并从构建新发展格局、实施科教兴国战略、发展全过程人民民主、全面依法治国、推进文化自信自强、增进民生福祉、推进绿色发展等方面作出系统部署。其中，中国式现代化是贯穿报告全文的主旨主线，既是马克思主义中国化时代化的重大理论创新，更具有重要的实践意义。

  党的二十大报告深刻指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这充分体现了我们党坚持将马克思主义普遍真理与中国具体实践相结合的优良传统，体现了我们坚持走中国特色社会主义道路的自信，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。

  二、充分认识金融在实现中国式现代化中的关键作用

  金融作为现代经济的核心、经济运行的血脉，对现代化经济体系的完善以及运行效率的提升，对实现中国式现代化具有至关重要的作用。

  中国式现代化最显著的特征就是人口规模巨大且全体人民共同富裕的现代化，体现了中国特色社会主义的本质要求。我国14亿多人口整体迈入现代化社会，规模将超过现有发达国家人口的总和，必将是人类发展史上的又一个奇迹，也将面临前所未有的困难和挑战。在推进共同富裕的现代化进程中，普惠金融既是内在组成部分，也是重要推动力量。

  中国式现代化的实现基础是高质量的发展。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。当前，全球范围内新一轮科技革命和产业变革深入发展，深刻改变着全球产业面貌和分工格局。我国要实现持续高质量发展，必然要推动科技进步、结构转型、产业升级，其中，关键要发挥科技是第一生产力的作用。从发达国家的经验看，科技的创新和高科技产业的发展，离不开金融的孵化和促进。

  中国式现代化的实现过程中必须注意防范系统性风险。现代社会的各类矛盾风险是相互交织、相互作用的。我国经济社会发展中也面临一些新的矛盾风险挑战，需要加以防范化解。在此过程中，既要防范系统性金融风险，也要发挥金融在化解实体经济风险中的作用。

  三、积极发挥国有金融机构在首都率先实现中国式现代化中的作用

  2018年10月19日，随着国家金融监管试点、北京市深化金融供给侧结构性改革，金控集团应运而生。成立以来，金控集团始终牢记国有金融企业的政治责任和使命担当，在服务首都发展全局中找准工作定位、积极主动作为，在科技金融和普惠金融领域进行了探索创新。今后，金控集团将以深入学习贯彻落实党的二十大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快打造全国领先的创新性金融投资控股平台，在首都率先实现中国式现代化过程中发挥主力军作用。

  一是创新推进普惠金融。党的二十大报告指出，支持中小微企业发展。强化小微企业金融供给，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态，有助于推动实体经济在更高水平、更高层次上发展。金控集团成立以来，一直致力推进北京普惠金融供给侧结构性改革。针对中小微企业金融供给中信息不对称、服务成本高等难题，通过建设、运营北京金融大数据专区，强化全市金融数据“统、管、用”职责，解决金融机构开展普惠金融获取信息难、信息质量不高的问题；通过打造全国首家“个人+企业”双征信平台，挖掘数据价值提升征信产品供给，解决普惠金融“不愿做”的问题；通过打造集“投、贷、担、保、处、服”于一体的北京小微金服平台，提供“助贷”“助投”“助保”“助扶”等全周期、全方位功能服务，解决普惠金融“不会做”的问题。下一步，金控集团将继续抓住数字经济时代的发展机遇，全面提升金融数据供给能力，支持普惠金融模式创新。

  二是大力发展科创金融。当前要以支持“专精特新”企业发展为着力点，提升产业链供应链韧性，促进国内大循环和国内国际双循环，培育新的经济增长引擎。2022年以来，金控集团聚焦“专精特新”企业发展中面临的关键问题，协同集团内外金融资源，打造“专精特新”企业综合服务体系。建立“专精特新”重点企业库，多维度对企业进行精准画像。开发“专精特新保”创新产品，提供优惠便捷的专属担保服务。下一步，金控集团要进一步加强资源协同，与各类金融机构共同挖掘和服务“专精特新”企业的综合金融需求，打造投贷服综合金融服务解决方案，服务首都“专精特新”企业壮大，助力首都高精尖产业发展。

  三是积极支持化解区域风险。金控集团牵头组建北京第二家地方资产管理公司，取得全国首批单户对公不良贷款转让和个人不良贷款批量试点资格。积极承接国家部委的清收处置工作，成为国内首家协助国家机关化解金融风险的地方资产公司。与长城资产、华融资产等四大资产公司在不良资产处置技术、人才培养、产品创新、业务模式等方面加强合作，以债务重组、资产重组等多种方式对本市困境企业进行纾困，有效降低企业的违约成本。与重庆富城、招商平安、山东金资等地方资产公司达成双城合作机制，以服务京津冀为主，搭建不良资产处置生态体系，共同防范和化解地区金融风险。下一步，金控集团将积极参与全市甚至全国各类金融机构风险事件化解与困境资产处置，打造区域金融行业逆周期调节稳定器。