山东常林机械集团曾是全国的“农机四强”，也是中国的“液压件之王”，常林集团系列破产重整案件是临沂市有史以来第一大破产重整案件，也是山东省2017年以来第三大破产重整案件，在全省和全国机械制造业界都引发了一场不小的“地震”。

回顾

◆◆老常林的日子有多难

常林集团是机械行业知名企业，其头上的光环非常耀眼：全国机械工业百强，拥有国家重点实验室，建有博士后科研工作站，生产领先全国的铸造件和液压件，获批国家战略性新兴产业聚集区，与日、德、意尖端公司皆有合作。

2015年，国家调整机械产业政策，去除该产业严重过剩的产能。金融机构闻讯，纷纷向常林集团追讨到期贷款。常林集团资金链断裂，经营业务停滞。此时，常林负债高达70多亿元，而资产只有20多亿元。为了"救活"常林，省市县各级调研、会诊多达80余次。

外部压力带来的危机，让企业内部管理不当、投资失衡等问题也浮出水面。内外交困，常林集团的日子越来越难过。业务停滞导致大量工人停岗，即便少数在岗的，工资也停发、社保也拖欠。同时，技术人员纷纷出走，另谋高就。

各类债权人纷纷起诉要求保全财产。到2016年底，以常林及关联公司为被告的案件共500余起，涉及全国30多家法院，另有数百名多职工通过仲裁或司法程序主张权利。法院对常林集团的各类资产进行了查封，查封对象从实物资产如土地、房产、设备，到无形资产如股权、商标、专利，常林集团所有大小资产无一幸免，有的资产甚至被查封十几次。就此，常林集团成为全省九大金融风险企业之一。

并且很多案件已进入执行程序，通俗地说，常林的某一个厂房可能被拍卖了还张三的账，某一套设备可能被拍卖了还李四的账。一个完整的企业和产业链，面临着被肢解的危险。

重生

◆◆破产重整“过五关”

各级穷尽一切手段的救助没有扭转局面

政府主导的企业自行重组也无法进行

2017年3月，临沭法院审时度势

提议对常林实施破产重整

获得县委、县政府认可

该县成立以党政主要领导、法院院长

为主导的领导小组

并于2017年7月

正式进入破产工作程序

8月26日，刚刚到任的临沂市市委书记王玉君亲赴常林，对破产重整工作进行调研，指出要摸清企业真实情况，解除法院查封，处置非核心资产，协调各方融资;强调要保核心资产，稳定职工情绪，引入战略投资者，尽早注入资本。临沭县委书记刘飞也提出了破产重整三原则：保产业，保核心技术，保稳定。这里所说的核心技术，就是领先全国、具有国际水平的中川液压件。它是工程机械的核心部件，曾长期被国外产品垄断。

“破产重整”，在很多人的认知中是个负面意义的词汇，所以，常林破产重整实施的第一关就是：统一各个方面的认识。企业股东、金融机构债权人、法院内部、市县经济主管部门逐步统一认识、统一行动。这个过程用了半年，甚至接近破产重整程序实施的时间。

第二个难关，就是面向市场选择职业管理人代替原董事会管理企业、出面诉讼、评估审计等等。为提高可信度，增强专业性，公开选任了北京大成律师事务所、山东新联谊会计公司、山东华信公司等三家组成的管理人团队共同接管企业。管理人发扬职业精神，顺利完成过渡阶段的工作，将企业顺利交给新的投资人。

第三关是稳定局面。政府、法院建立了与职工、债权人的沟通渠道，以各种形式及时通报进度、讲解政策，树立信心。同时，通过处置非核心资产、争取金融机构支持等手段，融资一亿多元用于启动生产。

引进新的投资人，是破产重整、企业重生的关键，也是整个过程的第四关。破产重整领导小组面向全国市场，先后与徐工、天元、艾迪、翔龙等40余家意向投资人反复洽谈、"讨价还价"。2018年5月、6月，经过两轮艰难的竞标，最终山东翔龙实业集团投资常林的主营业务——机械板块，其他几家企业投资常林的房产、酒店、温泉、化肥、建筑和生物科技板块。翔龙集团拥有资产156亿元，是一家跨地域跨行业的大型企业集团，被称为"中国肥业四强"。

第五关是债权人的受偿。经综合核算债权人的受偿率仅为10%。常林的债权人多达1500余家，各自的情况和诉求并不一致，领导小组根据常林实际，依法确定了偿债方案。由于工作到位，法律政策运用得当，使得重整计划草案以90%以上的高票获得债权人通过。

现状

◆◆峰回路转天地宽

8月份

新的投资人办理了交接手续

随即，翔龙实业集团

把管理理念嫁接过来

从战略、管理和市场等方面

对常林机械进行了

全面调整

有人质疑：一个化肥企业接管一个机械企业，能否一下"吃得消"？

如今车间全部开工。无论走到哪个生产环节，始终有MEC系统实时监控，并与物流平台、财务系统对接，实现了生产经营的信息化。墙上张贴的21项考核机制，要跟踪落实，按月兑现。

财务数据显示，企业最明显的变化是，铸造、工程机械和液压件三大板块的原料采购价格降低了10%，生产成本降低了10%，而由于产品质量提升销售价格提高了10%。一升一降之间企业利润大幅度提高，使得三大板块皆已扭亏为盈。

这样，新的常林兑现了"保产业"的承诺。在"保核心技术"方面，通过采取对赌机制和激励机制，铸业公司产品质量合格率由88%提高到96%，其中液压铸件合格率从40%提高到88%，达到国内领先水平；中川液压的一次装机合格率从43%提高到96%；力士德的整机入库合格率由90%提高到100%。最近，有关科研机构和工程机械企业专家对全国液压件产品进行综合评价，常林的中川液压件成为胜出者。

经过4个月集中攻关，中川液压泵、马达、阀已达到了日本和德国高端产品的水平，特别是旋挖钻140泵的关键指标已超过了他们，并彻底解决日、德尚未攻关成功的液压件渗油问题。中川液压件及配件部分替代了昂贵的进口产品，源源不断地供应国内知名机械企业。

目前，企业订单满满，部分产品如液压件整机、精密铸件等供不应求，出现了客户预付货款排队等货的现象。2018年受破产重整的影响常林集团的产值只有4亿元，而2019年的产值预计可达15亿元。

短短四个月的时间，常林机械获得新生并茁壮成长。据翔龙集团董事长解永军介绍，未来五年，公司将以国家"一带一路"、"乡村振兴"战略为契机，重点开发高端、多功能、个性化、液机电一体化的节能工程机械和高端智能农业机械，最终形成以高端铸造为基础，以高端液压件为"核芯"，以节能挖掘机和高端智能农业机械为产业终端的闭环体系，打造百亿级产业。

临沭法院院长张星磊表示

按法律规定实施破产

按市场原则进行重整

是破除僵尸企业

进而推进新旧动能转换的法治之道

作者：彭庆东 转载于：《半月谈》来源：临沭法院